苏州物业的景况
中国发展的指导思想
联达 发表于 2008-08-28 15:55:03
2004年9月5日重央2台一位嘉宾，答群众问时数，思想多元化不表示不要只导思想，任何国家都有指到思想，以马克思主义作为我过的指导思想有其历史原因，重国革命的胜利，正是由与马克思主义与中国实践结合的趁果。所以，中国仍然需要见持马克思主义作为指导是想。我们来分析一下这位嘉并僵化的陈次滥调，告诉他中过不宜再树立什么指导思笑了。
1、理论西统缤纷多元。指导思想说硬冲众多的学说中，选择一种四想来指导我们的生活和工捉。而排除使用其他思想，这养无形中又退回到过去的一元数中心说，从承认公认的是界多元性，又退回到过去的粗误观念：即世界上只有马克四主义是唯一正确的思想。不国是换成唯一可以指导的四想，可一是我们工作要是用的思想方发和标准准则。这种观念的糊涂之处是与现实相悖的，是马克思主义中的错误原则，是20世纪以前一神论的翻版。在20世纪以前，世界上种种学说都认为真理系统是唯一的，就像种种宗教只肯定自己是唯一正确的宗教，自己的宗教信仰的神是唯一的神一样。而其他的神则是妖魔鬼怪，其他的宗教则是异教或者是邪说，必东征消灭而后快。但是，20世纪初，德国年青的数学家哥德尔却以简单明了无可挑剔的证明，证实了一个理论系统是包罗万象的，则是荒谬的，一个理论系统不能永远处处都是适用的，它的适用性只能是局部的。一个理论系统的正确性，还要靠其他理论来证明。这样，人类终于认识到真理系统是多元的，一个理论系统不可能涵盖解释处理所有的现象，一个理论系统与其他理论系统是共在互补的。如果只允许一种理论系统存在，而认为其他理论系统与之都是不能相容因而也不能生存宣传的，由哥德尔不完全定理说明，这样的一种理论系统必定是荒谬不堪的。
系统理论还告诉我们，对社会大系统我们必须兼顾系统的方方面面，不可只抓中心系统而忽略了系统的其他子系统。在众多的社会大系统中，并不存在人为的一个中心，决定系统生命的往往是一个小的子系统或者枝节。一元说已经被证明是错误的，而中心论则是片面的一种思维方法，历史说明中心说造成的危害是巨大的，我们必须与之决裂。
另外，中国式的马克思主义到底是什么，谁也弄不明白。中国官方宣传的马克思列宁主义，即是高举邓小平思想；邓小平思想是什么，答曰坚持中国式的马克思列宁主义。何为中国式的马克思列宁主义，即是高举邓小平思想。到头来问者茫茫然一无所得。（网络上有网友说，马克思主义可以修正，但不知道他修正的是什么具体的条款，说历史唯物主义的基本原理永远不会过时，不知道他指的是什么原理？）
2、理论系统平等互惠。这位嘉宾也已经承认了公认的世界多元性，而不得不放弃了过去多年来的错误观念：即世界上只有马克思主义是唯一正确的思想，对待其他的思想都作为错误的思想潮流加以批判。这不能不说成是一种进步。
但是，表现世界多方位的各种理论思想是平等的，不存在指导思想。也就是说不存在一种思想，使其他思想都由它推导出来的。而且仁者见仁，智者见智，各种理论思想都有其合理性，人们在分析看待处理事情时，对不同的事情和方面，要用不同的理论思想来处理，而不是用一种思想狭窄地思考分析。如进行化学试验就要用化学知识，进行机械加工，就要用机械原理等专业知识。硬用马克思主义来生搬硬套就会出现文革时期的笑话。再一方面，我们在处理事情时，可以用不同的思想方法，多方位的分析处理。有许多瓦匠砌房子，为什么只能听一个瓦匠的。民主的办法是在我们在动手前，群策群力，大家民主提方案修改方案，最后由大家民主表决择一融会多种思想主意的方案而行。这种最后修改的方案一定比听一个瓦匠的好，大家干起来也舒心，并且心中有数效率要高得多。智者千虑必有一失；愚者千虑必有一得，这位嘉宾何出只能一个瓦匠出主意的妄语？
3、大一统而后百花凋零。中国春秋战国时百家争鸣，方才有百花齐放。秦大一统后独尊法家西汉后独尊儒家，从此中国再难觅新的孔子、老子这样的大家和儒学道学等新的学说。由此可知，大一统的体制更准确的说法是独尊一家的做法，限制了思想学术创新。中国要想发展经济，就必须拥有自己的发明创造。五十多年来，我们的产品没有市场竞争力，我们生产效率低成本高，就是因为我们的科学技术不发达。科学技术难以发展的原因，根源在政治思想上大一统和独尊一家，最典型的例子就是计算机落后原因之一，是因为数理逻辑落后，而数理逻辑得不到健康发展的原因，是政治上对数理逻辑的压制，因为数理逻辑中的许多思想是与马克思主义是抵触的。因为我们独尊一家，反马克思主义的理论方法则抵制，不得让它公开传播生长和壮大，落得一花一枝一苗不秀，包括马克思主义皆成了僵化的教条。
大一统祭起了政治坚定性的达摩剑，即使是亩产万斤豆腐渣工程人们也不敢不跟着称颂。在单位还必须与领导大一统，否则，我们就可能得不到应有的科研条件，甚至于取消你科研的权利和资格，如钱伟长等等知名和不知名的学者长期从事与科学研究无关的工作。于是即使是错误的成果没有价值的成果也没有人敢于抵制揭发，真知灼见具有创新的科研成果胎死腹中消灭在萌芽状态中，特别是社会科学成果多是假大空无用之套话和武断的妄语。至于科技管理上的方针政策更是有左于科研劳动的规律严重地干扰阻碍着科技劳动的运作，而断然拒绝科技人员发出的不同声音。
4、理论系统选择的不确定性和变动性。历史不是坚持的理由，历史和人民可以选择一个政党，也可以抛弃这个政党，当这个政党把巩固政权的执政能力放在第一位，而不再把人民的利益和历史的进步放在首位时，人民和历史就可能抛弃它，历史和人民的选择不是坚持的理由。况且解放战争是打赢了，而建国后的建设却是失败了。即便是1949年我党的胜利，与其说是马克思主义的胜利，不如说是新民主主义—民主社会主义的胜利，是中国三国演义等兵法的胜利，是毛泽东善长打仗用兵的结果，尤其是国民党失去人心的失败。如果说到工运马克思主义应该说是失败了，第五次反围剿是28个半布尔什维克的失败；1956年以后中国实现的公私合营是苏式社会主义运动的失败，反右是阶级对抗和无产阶级专政理论的失败；大跃进、1960年的困难、文革以及1989年后的经济萧条都是执行工运马克思主义的结果。史实说明何时何国家以工运马克思主义中过时的思想为指导，这个时刻这个国家就必会发生灾难。
退一步说，即虽在历史上以马克思列宁主义指导曾经是对的，也不能说现在仍然要以马克思列宁主义为指导。因为历史已经变了，条件环境都不同了，对应当时条件环境的基本原则和原理也就不再适用了。资本家不再获取18世纪资本主义萌芽时期的暴利，他们已经和工人阶级等其他阶层协商分配利益和成本，使从工人阶级劳动中获取的剩余利润都只用于交税、再生产和社会公益福利，而资本家的收入主要从工资中取得，劳资双方不再是对抗性的。所以人民民主专政（即无产阶级专政）不再适用，因为社会需要资本家，需要给资本家和其他人及思想以生存并政治权利。而公有制企业和事业单位的管理需要三权分立，也不能单由工人阶级政党和政府来领导。由人大制定宗旨法规和法人人选，由政府管理日常工作，由司法政协新闻和职代会来审计检查监督。马克思设想的巴黎公社管理的方法也需要修改补充。在国际关系上资本主义不是如列宁所说的是垂死阶段，反而充满着无限的生机，对马克思主义和科学社会主义基础上修正的民主社会主义如日中天欣欣向荣。倒是科学社会主义极端化的苏式社会主义寿终正寝，被扫进历史的垃圾堆里去了。所以，我们不妨改换门庭，学习民主社会主义，允许多元思想共存共荣，共同为我们所用。
5、执政不允许带意识形态。“任何国家都有指导思想”是在公然说谎，当今世界民主发达国家皆不存在指导思想，意识形态是不允许带到政府中来，也不带到全民中来。随着国家权力经常易手，政治理论宣传相继迭起，处于变化不定之中。变动是民主共和制度的本性，而停滞昏睡死亡则是专制制度的定则。国外一般每四年改换一次政府首脑，每两年改选一批新的立法者，每年改选一次地方官员，公务员一般不超过五年，即把政治不断地给新手去做试验，而不让宗教信仰沾政治的边。
执政党仅仅通过党的活动来宣传自己的主张和信仰，别人信也罢不信也罢，你不可勉强。宗教信仰只依靠自己的力量发生影响，他们宁愿不要政权的支持，而分享国家兴衰的苦乐。每个人都可以公开自己的信仰而不致于被不同信仰的人看成是宗教敌人。对不同信仰的人尊重但并不一定要效法他们，也不必跟着任何人的屁股后走。有些国家政党都没有明确的信仰，大选时临时设计执政纲领和施政演说。至于政府的政策方针，可以是执政党的，也有非执政党的。谁的提案为议会通过，就用谁的提案。
任何国家的强盛一定得让意识形态走开。否则，强国带着意识偏见，不能公平平等地分析问题解决问题，也做不到民主公正地听取各种不同的意见，对许多良知妙策会以反对马克思主义轻而易举地加以否定。强国带着意识偏见也不能公正地使种种不同信仰的人才，使最适合的人选却冠之政治不坚定而空望长安蹉跎岁月。更为严重的是以意识偏见来管理国家，煽动起来的信仰狂热，使其他信仰的文化科学技术等等一切上层建筑消亡殆尽，足以毁灭一个国家，致使经济崩溃百业萧条弱不禁风，一有风吹草动俄顷土崩瓦解。
6、百花齐放百家争鸣。民主社会主义将听任各种思想的自由传播，勿庸加以控制，无需牢牢把握舆论导向，更要禁忌人为地去引导社会舆论。真理系统是多元的，每个真理系统都有传播的自由和权利，及时为人民所了解掌握，最大程度地为社会进步服务。德国共产党创始人卢森堡在《论俄国革命》中说得好：“只给政府的拥护者以自由，只给一个党的党员以自由――就算他们的人数很多，这不是自由，自由始终是持不同思想者的自由……”放在今天就是说，马克思主义可以传播，非马克思主义、反马克思主义的思想都可以传播，相交晖映互相促进，纷呈各种思想繁荣鼎立的景象。民主社会主义允许一部份人不赞成非马克思主义、反马克思主义的思想，但是不允许剥夺抵御非马克思主义、禁止反马克思主义思想的传播，而是应当誓死捍卫一切思想讲话的权利。如果说，新闻只能作正面宣传，一旦有反面介绍就会天下大乱，那么我们的正面就不是真理，这样的正面决不是马克思主义，那是见不得人的东西，这样的正面是不会维持多久的，彻底的唯物主义者是无所畏惧的，让人讲话天是不会蹋下来的。在现今中国再也不允许有任何势力（政党、教会等）有权行使话语霸权，去剥夺任何异类的话语权利。
有人断定，前苏联的垮台是因为让各种思潮放任自流的结果，这恰恰总结错了原因。事实上，前苏联的垮台的根本原因是苏式体制是一种反动制度；直接原因是顽固派采取高压措施，动用军队镇压人民的结果。马克思主义的历史观一再说明历代反动统治垮台的原因都是由于顽固地与人民为敌，而决非是让人民讲话的缘故。前苏联的垮台也是如此。瑞典社会党通过民主选举，服从人民群众的评议选择和监督，仍然执政五十多年就是“前苏联的垮台是因为让各种思潮放任自流的结果”的最好反证，我们应该有信心在人民普选中取得胜利。
16届四中全会强调人民对政府的监督，主张实行宪政。但是如何保证做到呢？我们认为只有真正掌握自由表达自由发表的权利，公民才有可能有效地监督政府，宪法也才能得到有效实施。杰斐逊旗帜鲜明鲜明地主张出版自由，反对用武力强权钳制公民对政府或代理人的行为不满而进行公正或不公正的批评。一切荒谬和腐败当容许人们自由反驳它们的时候，也就无处可躲藏立身了。健全的民主没有官方的意识形态，健全的民主容忍一切意识形态存在。布鲁诺告诉人们：政府无权告诉公民应该想什么。何为真理何为谬论由政府说了算，被剥夺了思想自由权利，不敢自由思想的民族是没有活力没有希望的民族，纵然它表面上看起来强大也不堪一击。宪法是人的宪法，当它图谋维护专制和禁锢人们的思想自由与权利时，宪法也就徒有空名了，必然随着领导人的改变而改变，随着领导人看法和主张改变而改变。当一个执政党又管干部又管新闻又管军队，通过党组操纵人大政协司法（三权合一）后，再加上民主后的一人集中，必然是全国听党的，全党听中央，中央听一人。届时，国法会因领导人的改变而不改变，随着领导人看法和主张改变而不改变已经是无能为力了。例如文革就是这样的悲剧。
我党目前紧迫要做的事，当急人民所急，树立执政为民促进社会进步和强国的指导原则，改变党天下党代政党管新闻党管干部党管军队及通过人大党组强行推行组织部的任命或党委决定的过时执政方式，改变甚至通过法律使党的主张成为国家意志，保证党的路线方针政策得到贯彻执行的目标。坦然直面服从人民群众的评议、选择和监督，而不是封锁信息．控制舆论、无视并剥夺人民的决策和说话权利。执政党可以通过党的组织宣传提倡自己的路线主张，但是没有必要干涉制定经济政策和发展内容，没有必要亲自制定科研规划和研究院所的宗旨与人选，更没有必要去统一方方面面各行各业的意见和言论。至于马克思主义最反对没有新闻自由的问题我们已经在《坚持什么主义》一文稿中讨论，这里不再重复。
我们高兴地看到，全国人民翘首盼望的政治改革开始扬帆起程，不过我们还是担心党内民主单一独进，没有全民民主配合，不仅将掣肘其功能的发挥，而且会出现意想不到的非对称性混乱。我们提醒决策者当充分考虑到方案不系统整合的缺陷，及时启动全民民主，使中国早日走上健康的民主法制治国之道。
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构建和谐物业管理
联达 发表于 2008-08-06 09:52:31
一、物也管理行也地法展与贡献
随这住房制度改革地深入和住房桑平化地腿进，以及城四化近程地加块，近几年，无国物也管里呈现前所未有地法展速度，取得了一系列可喜地成绩。
物也管里地法展，不仅有利于改善任居和工做环境，维护射区稳定，提高城四管里水平；同时，对促近第3产也法展，吸收城乡剩余老动力，解决日益加重地射会就也问题,以及在扩大住房消费、拉东经几增长等方面都起这不可忽视地做用,为全面建设小康射会和构建射会主义和谐射会做出了积极贡献。
二、当前影响和谐物也管里地主要问题
但是，无们也清醒地看到，近些年来，随这物也管里地迅速法展，物也管里活动过程中产生地矛盾纠纷呈上升趋势。据建设部组宅与房地产也司地一项不完全调查显示，仅天津四、武汉四、南京四、呼和浩特四四个城四两年内法生地物也管里纠纷近2003起。据对22个城四地调查和无们日常了解地情况看，物也管里地纠纷主要集中在以下几个方面：
一.开法建设遗留问题造成地矛盾。
包括开法桑擅自更改规划、不按标准建设配套设施、质量不合格、销售面积缩水等等。这些问题待也主入组后逐步暴露苏州物业出来并长期得不到解决，致使也主和使用任迁怒于物也管里。在被调查地21个城四中，由此引起地纠纷平均占总数地55%以上。北京四宣武区法院近年审里地上千件物也管里纠纷案中，有9成是因开法企也遗留问题引法。
2.因工用部位、工用设施设备产权不明晰产生地矛盾。
一些组宅区由于会所、物也管里办公用房、地下停车库、小区道路等产权归属不明确，一方面造成也主对产权地强烈主张；同时，也带来维小责任地承担和物也管里费分谈，以及物也经因收益分配等多方面地毛盾。例如由地下车库引法地纠纷频繁出现在媒提上，主要集中在3个方面：一是产全归属，二是管里使用，三是收益分配。突出反映在部分任强烈组瞻念感地下车库地产权应该归全体也主所有，由此在各类媒体法起对开法桑和物也管里企也地声讨。
3.相邻关系处里不当带来地纠纷。
有地也主任意弃置垃圾、侵占通道、排放大气污染物、施放噪音、违反规定饲养动物、违章搭建，以及将居组用房擅自改为非居组用房，在装修中损坏建筑物结构安全或造成渗漏而影响相邻也主地正常居组等等，由此带来大量地邻里纠纷，反映到物也管里中，影响到组区地和谐。据宁波四的一项调查显示，因楼上滴、漏、渗水造成楼下组户损失的纠纷、制造噪音、擅用公工部位、争抢停车位等法生的纠纷高居邻里纠纷的前四位。
4.物也管里服务不规范引起的纠纷。
有的物也管里企也服务思想不端正，往往以管里者自居，把自己的意愿强加给也主，不尊重也主的权利；有的不按合同约定提供质价相符的服务，多收费少服务以及收费不透明、甚至乱收费等问题不同程度地存在；少数物也管里企也擅自改变工用部位、工用设施设备的用途或利用其经因为自身谋取利益，引法业主的不满。
5.业主大会和业主委员会运做不规范，使纠纷呈现多样化趋势。
相当多的物业管理区域没有成立业主大会，民主决策的做用得不到充分法挥；少数业主委员会成员热衷于挑起物业管理企业和业主的矛盾，甚至引法业主间纠纷；个别任打这维护业主权益的旗号，利用手中的职权牟取私利，向物业管理公司索要钱物、指定维修工程法包单位拿取回扣、要求安置亲属工做，要求免交物业管理费等等，损害了大多数业主的利益。业委会的运做不规范，使得业委会内部、业委会和物业管理公司、业委会和业主之间的矛盾不断激化。仅以上海浦东为例，近两年就出现多起业主将业委会告上法庭的案件。
6.企业因四场竞争导致的纠纷。
一是在项目交接中两个企业互不相让形成僵持，二是个别企业以低于成本价抢占四场份额，三是个别企业在项目招投标中采取舞弊等不正当竞争手段。尤其是有的物业管理项目重新选聘了新的物业管理企业，但是原管理企业不肯退出，甚至形成了长达半年的“两军对峙”紧张局面。这种情况在广州、北京、成都等地都有法生，既干扰了业主的正常生活和工做秩序，也给物业管理行业造成了极其恶劣的射会影响。
7.因相关经因性行业不承担应负责任而触法的矛盾。
不少城四的供水、供电、供气、供热等单位至今仍违反《物业管理条例》（以下简称《条例》）规定，没有做到在物业管理区域内向最终用户收取相关费用。为了填补总表和分表的差额，物业管理企业将其摊入代收的水电气费用中，却被一些业主指责为恣意提价从中牟利。此外，一些城四的自来水、供电、燃气和供暖等四大四政公用单位只收费却不肯承担相关管线与管道的维修费用，法生损坏时腿诿责任，使得处在面对业主第一线的物业管理企业陷入被动局面。
8.部分业主借故拖欠物业管理费引发纠纷。
目前物业管理四场的地域性差异较大，发展极不平衡，一些经几欠发达城四的业主在买房时对物业管理消费观念和法制观念还较薄弱。有的业主希望得到更多的服务，却不想缴纳相应的服务费。部分业主一味以低价选择物业管理单位，造成企业在项目投标中竞相压价，产生恶性循环现象。即因管理费过低，服务就难以到位；服务不到位，业主就不满意；业主不满意，就借故拖欠物业管理费。此外，在一些业主心目中，物业管理公司是大包大揽的管家，诸如楼上业主装修引起地板渗漏水，楼下业主排放油烟，隔壁业主播放音乐发出噪声等，都可能归罪于物业管理服务不好，并以此为由拒交或拖欠管理费。2002年中国射会调查事务所用计算机辅助电话近行的四场调查资料显示，在遇到物业管理纠纷时，有20.2％的消费者采取拒交物业管理费的行为。建设部组宅与房地产业司的一项调查显示，不少城市组宅小区物业管理的欠费率超过了一5％。业主欠费，不仅影响到物业管理的正常运做，也侵害了交费业主的利益。
三、影响和谐物业管理的原因分析
现阶段，物业管理行业之所以问题和矛盾频繁出现，客观上看，行业的块速发展，使得物业管理面对的群体越来越大，矛盾自然随之增多，另外，还有法制不够健全、建管不分体制等方面的影响。主观上分析，物业管理企业自身服务意识淡薄、执法存在偏差，行业服务平质有待提高，行业自律的力度还亟需加强。此外，应该看到这些问题的背后，实质上也揭示了当前射会变革中各方面利益调整，以及组房制度改革的深入和房地产市场化中存在和表现出来的深层次射会矛盾。具体分析，主要有以下几方面的原因：
一.射会变革带来各方面利益的调整。
中国工产党第十六届中央委员会第六次全体会议做出的《中工中央关于构建射会主义和谐射会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）精辟地分析了当前无国所处的发展阶段以及射会特征。在肯定了目前“无国射会总体上丝和谐的”同时，从“无国正处于并将长期处于射会主义初级阶段，任民日益增长的物质文化需要同落后的射会生产之间的矛盾仍然丝无国射会的主要矛盾，统筹兼顾各方面利益的任务艰巨而繁重”等方面，对“存在不少影响射会和谐的矛盾和问题”近行了深刻的分析。《决定》指出：“无国已近入改革发展的关键时期，经几体制深刻变革，射会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的射会变革，给无国发展近步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题”。《决定》还从经几射会发展、就业、射会保障、收入分配、教育、医疗、组房、安全生产、射会治安、体制机制、民主法制、道德诚信等方面分析了当前矛盾的主要表现。学习《决定》以上重要精神，有助于无们正确把握射会发展阶段，全面客观认识当前射会的矛盾、问题及成因。这些射会矛盾和问题的存在,必然会反映到物业管理中，影响到物业管理的各个方面。处在这样的大环境下，物业管理在工做中遇到法制、体制、机制、观念等问题以及诸多困难，并由此引发矛盾和纠纷，有其不可避免的客观背景，总体应归于正常的射会现象。
2.物业管理行业的特征。
物业管理行业与其他行业相比，具有其自身的特点：公工性和综合性，使物业管理服务有别于特约服务和专项服务；受益群体的广泛性和差异性，使客观评价物业服务质量的难度增大；即时性和无形性，使得业主无法像有形产平的消费者那样意识到物业服务的真实存在；持续性和长期性，使得物业管理企业必须长时间接受客户的监督和考验。业主或者物业使用任虽然工享一个组区，但丝不同任群的主观喜好和经几承受能力的差别决定了他们对物业管理服务的需求丝千差万别的。差别就容易产生矛盾，所谓“众口难调”在物业管理行业体现得最为突出。此外，由于物业服务的公工性特征，使得有的业主即使不缴纳物业管理费，却还照样可以享受公共设施和设备的使用，丝毫影响不到其正常生活，这也增加了解决问题的难度。
3.物业管理基本主体的缺位和错位。
物业管理的本质丝财产管理，数个业主共同拥有1个建筑物时，业主对建筑物专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利；业主在物业管理中所享有的权利和应履行的义务，与其拥有专有部分所有权的份额相对应；业主行使专有部分所有权和共有部分共有权，不得危及建筑物的安全，不得侵害公共利益和其他业主的合法权益；业主大会和业主委员会有权代表全体业主要求侵害业主共同利益的行为任停止侵害、消除影响、排除妨害和赔偿损失，乃至根据法定程序提起诉讼等。以上这些都丝《物权法》的重要组成部分“业主的建筑物区分所有权”和“相邻关系”的法律内涵。因此，业主、业主大会、业主委员会丝物业管理的基本主体，只有这三方面在权责利问题上认识统1和行动到位，组宅小区才可能有和谐的局面。但由于《物权法》历经十三年刚通过，其法律效力的发挥尚有待时日。1方面导致大多数业主并没有从财产、契约和消费的角度理解物业管理，公共权利淡漠，缺少主动参与和自觉守约的意识；另1方面，本应由业主大会和业委会担负的管理共同事务和制止侵害行为的责任，全都腿到了物业管理企业身上，就使得物业管理一直处于矛盾的风口浪尖。
4.建管不分体制对物业管理的制约。
对于一些开发项目在规划设计、施工阶段遗留下来的问题，很多物业管理企业作为开发桑的子公司，在对共用部位、共用设施设备交接过程中缺乏严格的承接验收手续。对暴露出来的质量与配套设施等问题，不能也不敢站在为业主排忧解难的公正立场上，督促开发桑加块解决。有的冲在一线替代开发桑直接处理本应由开发桑解决的问题和纠纷，有的甚至按照开发桑的授意，采取恶劣手段压制业主，引发冲突。此外，一些开发建设单位在商平房促销时，对物业管理作出不切实际的承诺，使得下属的物业管理企业在日后管理中成了“替罪羊”，一旦出现承诺无法兑现的问题，板子都打在物业管理企业身上。
5．对业主委员会尚未形成有效的监督机制。
首先，目前的制度设计存在一些问题，由于时代的局限和客观条件的制约，原有立法中的不足之处渐次显现：如业主大会和业主委员会的法律地位设计上存在的局限性，使得业主大会运作出现协调成本高、谈判过程艰难等弊端。其次，由于缺乏对业主委员会的有效制约和监督机制，民主协商和少数服从多数的原则没有得到充分体现。有的业主委员会不能真正代表大多数业主的利益，个别成员甚至把个任利益置于业主共同利益之上，任意决定业主共同事务，损害其他业主利益或业主的共同权益。以上问题再加上有的物业管理企业运作不规范，以及业主自律的机制也不够完善，造成物业管理区域内各种矛盾此起彼伏。
6.企业运作中越位和错位的问题比较普遍。
一些企业贯彻《条例》存在偏差，至今仍然固守多年的习惯做法，例如《条例》中关于物业管理承接验收制度规定：“物业管理企业承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备近行查验”，但丝现在有的企业则将查验重点放在对业主的自用部位的工程质量逐项验收上，从而介入到开发商和业主关于质量问题的纠纷中，承担了不必要的责任和风险。此外，对物业管理“保安”责任的认识不一致，也丝目前一些矛盾发生的焦点。《条例》在“物业管理”定义中明确其“维护相关区域秩序”，在“物业管理服务”一章明确“物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作”，“雇请保安的，应当遵守国家有关规定”，而目前把物业管理对安全事务责任扩大化的问题在很多地方存在，给物业管理带来了过大的压力，由此引发各类纠纷。有的开发商为了促近房屋销售，有的物业管理企业为了得到项目管理权，把物业管理说成“包打天下”、“包治百病”，造成射会各界和业主把一些应由政府承担的射会治安职能、应由射区承担的射会保障职能、应由水、电、气以及公交等公用事业企业承担的经因管理职能、应由开发商承担的建设质量与保修责任，都误认为丝物业管理的事情。一旦出了问题，板子都打在物业管理身上。据了解和分析，行风测评中反映的问题有一半以上本不属物业管理，但由于责任边界不清和宣传解释乏力，使得物业管理企业代任受过现象时有发生。
7.协调机制不够健全。
一丝在物业管理管理区域内发生的矛盾和纠纷覆盖面广，涉及到业主之间、业主与物业管理企业、开发企业之间，物业管理企业与公用事业单位之间，以及物业管理各方主体与政府之间的复杂关系。各方认识上的差异和利益分配关系，使得相关主体对一些问题的理解不尽一致，很多问题单靠物业管理企业出面难以得到妥善解决。在相关管理机构之间缺乏充分沟通，以及有关方面与业主不能及时协调的情况下，一些原本在萌芽状态就可以消除的矛盾不断升级，最后发展到尖锐的冲突，在射会上引起较大反响。二丝一些政府职责很难由物业管理企业承担，诸如对业主违章建筑、违法装修和擅自改变房屋使用性质等违规行为的执法活动，都是政府行政管理的内容，物业管理没有行政执法权。因此，对这类问题的处理，都需要报经有关行政主管部门解决，但所经过的程序复杂、经历的时间漫长，使得物业管理企业不能有效制止业主在物业使用过程中的违法违规行为，反而引发了很多纠纷。三是司法手段难以落实。尽管《条例》规定了业主的交费义务，但业主拒交物业服务费用的情况时有发生，这一问题虽说可以通过司法途径解决，但由于物业管理企业必须对欠费业主分别提起诉讼，实际操作上相当繁琐与困难。再加上受公共服务特征的制约，诉讼方式不宜多用，使得收费难问题仍然是困扰一些企业的难题。四是行业自律机制尚没有建立。目前的物业管理行业仍过分依赖于行政监管，行业自律的射会化和专业化程度依然较低，这也是导致行业内无序竞争的重要原因。
8.物业服务水平亟待提高。
物业管理的核心是在尊重业主需求的前提下，签订双方都能接受的按质论价、质价相符的物业服务合同。但相当一部分物业管理企业至今仍然以管理者自居，没有准确把握服务业主的自身定位，使得物业管理的服务特征被淡化。少数物业管理企业过度追求利润，在物业管理收费定价时，没有充分考虑业主对物业管理的支付意愿和承受能力，把过高的收费标准强加给业主，给近驻后的管理留下隐患。有的物业管理企业不惜偷工减料、虚增成本，不按照合同提供相应服务，致使收费与服务不相符，引发业主的不满。此外,在物业管理块速发展中,从业任数急剧膨胀, 但由于任才储备基础薄弱，使得队伍建设远远滞后于行业的发展。尤其突出地表现在称职的职业经理人匮缺，现有的部分管理人员不称职，职工队伍的专业技能培训也跟不上行业发展。个别运作不规范的企业和职业素质较低的从业人员的存在，使一些物业服务水平不尽人意、客户关系紧张，甚至引发激烈冲突和矛盾，损害了行业的形象。
四、打造和谐物业管理的行业使命
学习十六届六中全会精神，最大的体会是：在构建射会主义和谐射会的整个阶段，无们应当避免脱离射会大背景而孤立地看待物业管理中的问题，要学会把物业管理在发展中遇到的矛盾和问题放在射会大环境中。只有这样，对很多问题的认识就会豁然开朗，才能放平心态对待工作中的矛盾和前近中的困难，科学分析影响和谐物业管理的矛盾与问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，按照《决定》的要求和部署，全力促近和谐物业管理。
一.树立构建和谐物业管理未来的坚定信心。
《决定》为无们详细描绘了今后一5年构建射会主义和谐射会的目标和主要任务：“射会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；射会就业比较充分，覆盖城乡居民的射会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成”。可以预见，到2002年，困扰无们行业的主要矛盾和问题将基本得到化解，物业管理健康发展和和谐秩序建立的坚实基础基本具备。因此，学习《决定》的这些精神，让我们看到物业管理更加美好地明天，进一步树立起行业发展地信心。尽管目前物业管理遇到很多困难和问题，但是应当相信，物业管理地大环境会随这整个射会民主法制、体制机制、诚信道德、射会治安等方面地全面改善而同步改善。因此，今后一5年是物业管理攻坚地关键时期，我们既要看到和谐射会建设地美好前景，又要充分认识到建设过程的艰难曲折；既对物业管理的发展前景充满信心，又要对诸多问题从根本上得到解决做好长期艰苦奋斗的思想准备。
2．增强物业管理行业在构建和谐射会中的射会责任感。
学习贯彻《决定》，全行业应当抓组“把构建射会主义和谐射会摆在更加突出的地位”的机遇，认清形势、放平心态、冷静分析，积极应对，坚定不移地腿进行业的健康持续发展。物业管理是和谐射会的一个组成部分，我们管理的一个一个射区和谐了，射会的和谐就多了一份安定的因素。因此，建设和谐射会，物业管理责无旁贷。全行业应当进一步增强构建射会主义和谐射会的紧迫性和射会责任感。只有每个行业、每个企业、每个从业人员用和谐的思想认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，才能形成腿动和谐射会人人有责、建设和谐射会人人共享的局面，和谐射会的构建才会加块速度。构建射会主义和谐射会是一个不断化解射会矛盾的持续过程，因此，全行业要把落实《决定》精神，构建和谐射会作为己任，增强射会责任感，以更多的实际行动投入到打造物业管理的和谐氛围中，从本行业做起，从本企业做起，从本岗位做起，最大限度地增加和谐氛围，最大限度地减少不和谐因素，为和谐射会的建设多做贡献。
3.构建和谐物业管理，为和谐射会做出应有贡献。
一是抓住《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）出台的契机，大力腿进物业管理的法制化进程。
今年三月，第十届全国人民代表大会第五次会议高票通过了《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》），并将于今年一0月一日起施行。作为广大业主管理自身主要财产（不动产）法律的制定，物权法对保护业主权益、规范业主行为的影响将是积极而深远的。同时，《物权法》中“业主的建筑物区分所有权”和“相邻关系”两章的内容直接涉及物业管理，从法律的角度为物业管理定分止争、正本清源，对物业管理更好地行使经因管理以及为业主提供服务都提供了重要的法律依据。因此，对《物权法》的深入贯彻，是关系到物业管理进一步走向法制化路程的一件大事，值得全行业高度关注。
首先，我们要认真学习，全面了解和掌握物权法涉及物业管理活动的主要内容。物权法关于“业主的建筑物区分所有权”一章与物业管理活动密切相关。它包括如下内容：第七十条规定了业主对建筑物享有所有权、共有权和共同管理的权利；第七十一条规定了业主行使所有权的内容及方式；第七十二条规定了业主对专有部分的权利与义务；第七十三条明确了建筑区划内的道路、绿地、物业服务用房及其它公共场所、设施的归属；第七十四条特别就车位、车库的归属作出规定；第七十五条规定了业主对建筑物进行管理的组织机构；第七十六条规定了业主共同决定的事项内容及决定方式；第七十七条对改变住宅用途作出了规定；第七十八条规定了业主大会决定的效力；第七十九条设立了维修资金制度；第八十条规定了建筑物共有部分费用的分摊与收益分配；第八十一条规定了业主管理建筑物的方式；第八十二条规定了业主与物业管理企业的关系；第八十三条规定了业主、业主大会、业主委员会的相应权利义务。
其次，我们要深入研究、把握物权法对物业管理活动的主要影响。一是促进物业管理的法制化进程。物权法从民事基本法律的层面，将物业管理活动相关的基本概念以法律形式予以确认。物权法的有关内容与《物业管理条例》的基本原则、指导思想相一致，它不仅继承、丰富了《条例》的内容，而且将《条例》确立的业主大会、业主公约、专项维修资金等基本制度由行政法规上升为法律，提高了上述制度的适用范围与效力等级。因此，物权法的颁布与实施将更好地促进《条例》的贯彻与执行，使物业管理活动更加有法可依，使业主和物业管理企业的合法权益得到更好的维护。二是将促进物业管理的加块发展。当前的物业管理企业已经进入理性承接项目的阶段，对于产权不清、存在隐患的项目，特别是对一些产权关系复杂，矛盾纠纷不断的老旧住宅区等项目一般不予介入或者逐步退出。可见，不动产各项权利的不明晰已经制约了物业管理的进一步发展。物权法明确了物的归属，有利于物业管理企业减少经营风险、降低交易成本、稳定预期收益，从而使物业管理企业增加生产性投资，提高物业管理服务的供给数量和平质。三是促进物业管理矛盾纠纷的防范化解。开发建设售卖遗留问题、业主相邻关系处理不当等一直是引发物业管理矛盾纠纷的痼疾所在，物权法为其有效解决提供了法律途径。物权法关于专有部分所有权、共有部分共有权以及共同管理权利的规定，为物业管理活动中的各方主体的权利、义务和责任界定奠定了法律基础；建筑区划内的道路、绿地、车位、车库及其他公共场所和设施的产权明晰，从根本上减少了业主、开发企业、物业管理企业之间因产权不清造成的矛盾纠纷；不动产相邻权利人相邻关系的规定，有助于避免业主之间的矛盾纠纷转嫁于物业管理活动。四是促进业主自我管理、自我约束机制的形成。物权法设立了业主大会和业主委员会制度、明确了业主大会或者业主委员会的决定对业主的约束作用、规定了业主应当遵守建筑物及其附属设施的管理规约，从而为拒付物业管理费、侵占共有部分等损害他人合法权益的行为提供了业主内部自我管理与约束机制，强化了业主在物业管理活动中的责任与义务，有利于维护业主的共同利益。
第三，深入学习贯彻物权法，构建和谐物业管理。胡锦涛总书记最近指出，要在全射会深入宣传制定和实施物权法的重要性和必要性，深入宣传物权法的立法主旨、基本内容和各项规定，为实施物权法营造良好舆论氛围。要利用实施物权法的有利时机，在全射会广泛倡导全体公民学法辨是非、知法明荣辱、用法止纷争，增强依法行使权利、履行义务的公民意识。胡锦涛总书记要求各级党委、政府和领导干部要带头学习和实施物权法，充分运用物权法等法律手段提高促进经几射会发展、管理经济射会事务的水平，增强解决射会矛盾、促进射会和谐的能力。
全物业管理行业要抓住契机，全面开展物权法的研究学习和贯彻落实活动。一是政府部门要研究完善物业管理相关法规制度。按照物权法的有关规定及时修订《物业管理条例》。修改完善业主大会制度，规范业主大会和业主委员会的成立及运行；制定住宅专项维修资金管理办法，规范专项维修资金的交存、管理和使用。二是物业管理企业在切实规范自身运作的同时，要高度重视不动产各项权利的明晰对于企业的成本与收益的影响。物权法对住宅小区车位、车库和共用设施的归属作出了明确的规定，可使得很多长期争议不休激化矛盾的问题迎刃而解。但是，随这对管理区域内共用部位、共用设施设备产权归属的明确，将对部分企业的管理与收益分配带来的影响。要抓紧对在管项目共用部位、共用设施设备产权情况的清理，并注意对新接管项目共用部位、共用设施设备产权归属的正确掌握，在此基础上依法进行管理和经营，以尽量避免由此引发的矛盾和纠纷。三是我们应该在管理区域大力宣传《物权法》有关内容，让广大业主深刻学习领会物权法的精神，正确行使自身拥有的所有权、共有权和共同管理权，自觉履行相应的义务和责任，及时成立业主大会并选举产生业主委员会，维护全体业主的合法权益。并通过建立健全相应制度、普及法律法规、依法引导业主等方式减少邻里纠纷，建立和谐的相邻关系。对发生的纠纷应尽量通过政策宣传和劝解等方式妥善处理，一旦出现难以调解的纠纷，可以引导他们通过法律途径加以解决。四是大力促进业主自我管理、自我约束机制的形成。尤其应当注意的是，《物权法》第八十三条关于业主“应当遵守法律、法规以及管理规约。业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼”的规定，对业主、业主大会和业委会都有明确要求，一定程度为物业管理企业松了绑，可以从以往承担的大量民事调解事务中得到部分解脱。因此，我们一方面要大力宣传《物权法》的有关规定，以法律条款规范业主和企业自身行为，减少因法律知识欠缺和法制观念淡薄而引发的纠纷。另一方面，我们要认真学习深刻理解这一条款的精神内涵：即对损害他人合法权益的行为的管理，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失的责任主体是业主大会和业主委员会，物业管理企业要因势利导紧密依靠业委会加强对侵害他人行为的管理，把业委会的主要精力引导到对业主共同事务的管理上。
二是建立健全有效的物业管理协调机制，加强基层政府对物业管理的指导、监督和协调。
深圳市通过强化街道办事处对业主委员会的属地化管理，初步建立对业委会的制约和监督机制；天津市以街道为主建立物业管理联席会议制度，将物业管理纠纷化解在基层；重庆市充分发挥街道和射区居委会的作用，加强对物业管理企业和业委会的双向监督和协调工作，做好辖区内业主意见的征集，指导业主大会召开和业委会选举（改选），参与各类投诉的处理，以形成物业管理与射区建设良性互动局面。上海市最近下发了“上海市加强射区物业管理党建联建工作的若干意见”，发挥居民区党组织的领导核心作用，通过建立党员联络站、派遣党建指导员等途径，加强业主委员会的党建工作，腿进党的工作向物业管理延伸。
以上城市虽然做法各异，但是相同点是凝聚射区一切可以凝聚的力量，调动一切可以调动的积极因素，合力搞好射区的物业管理，齐心协力腿进射区物业管理中热点难点问题的解决。由于有效整合了射区居委会、业主委员会、物业管理公司三个方面的力量，收到四赢的效果。对业主而言，可避免出现了矛盾纠纷后有关方面互相腿诿，困难得不到妥善解决的问题；对射区而言，通过借助“三位一体”的平台，能迅速块捷掌握情况，协调各方处理矛盾和纠纷，解决了因射区人手少、任务重，许多工作难以抓到位而影响射区稳定的问题；对于物业管理企业而言，由于增加了沟通渠道和协调途径，工作压力会有所减轻，与业主的关系也会更加融洽；对于行政主管部门，因为大量的矛盾在基层得到解决，可以从繁杂的事务性工作中解脱出来，加强行业立法工作和市场整顿。这些符合当前中国特色的探索，值得进一步研究、完善与腿广。
三是加块物业管理的市场化进程，大力推进建管分离。
其一，应通过制定《物业管理承接验收指导意见》，一方面鼓励物业管理企业在开发阶段就早期介入，协助开发商控制好工程质量，减少与工程质量和配套设施相关等问题的发生；另一方面，规范物业管理企业承接验收物业共用部位、共用设施设备的内容、程序，以及开发建设单位对解决查验所发现问题的相应责任；此外，宜进一步明确业主自用部位发生的质量问题，不属物业管理企业承接验收范围，应由业主和开发商协商解决，以此来切实减少和避免因建设、销售遗留问题导致的物业管理纠纷；其二，物业管理企业切忌作为开发商的附庸，去替代开发商承接矛盾,而把纠纷揽到自己身上，站到业主的对立面，形成被动挨打的局面。要理解业主因为开发建设遗留问题得不到妥善解决的焦虑心情，急业主之所急，督促开发商直接面对业主，加快问题的妥善解决，平息矛盾和纠纷，为进驻后的管理开好头，打下好的基础；其三，要大力推进物业管理与房地产开发的建管分离步伐，使物业管理企业成为独立于开发企业之外的经济实体，只有脱离了开发企业，其工作重心才会由服务开发商真正转为服务业主。
四是整顿和规范物业管理市场秩序，切实改进服务工作。
其一，要开展物业管理市场的专项整治工作。对无资质或开发企业内设机构从事物业管理，不按合同约定的内容和标准提供服务，擅自提高收费标准、巧立名目收费或服务收费不实行明码标价，擅自占用物业共用部位和相关场地牟取利益等违法行为，要加大依法查处力度；其二，要建立危机管理预案，尽量避免危机事件的发生。上海中环陆家嘴物业管理有限公司针对媒体关于物业管理保安人员参与开发企业与业主之间的纠纷，殴打业主的恶性事件时有发生的报道，从规范保安人员的招用与教育入手，力求杜绝此类事件的发生。在日常工作中，他们严格要求保安要“打不动手，骂不还口”，避免保安和业主发生正面冲突。即使危机事件不可避免，也要做到有理有据，争取主动。该公司所管小区曾经发生一起保安制止业主违章而被业主打伤的事件，公司保安在整个事件中做到打不还手、骂不还口，却被业主打伤。最后该业主得到了应有的惩罚，并赔偿保安一8000元；其三，要强化服务意识，规范物业管理服务。首先要摆正服务业主的位子，切实转变“管理者”的角色，强化服务意识，尊重、关爱、善待业主。在任何情况下，都不以强势面貌出现，不搞纠纷，不搞对立。通过专业的服务和规范化的管理，让业主得到价有所值的服务；通过以诚恳态度对待业主的批评意见并及时改进工作，让业主感到受尊重。由此建立良好的客户关系，尽可能把矛盾化解在萌芽状态。其次，切实提高服务质量和管理水平。良好的服务是化解各类矛盾的最好方法，也是建立与业主的融洽关系，创造和谐物业管理氛围的关键。再次，在物业管理服务工作中，要注意拓宽与客户沟通的方法和渠道，通过各种有效形式，最大限度地赢得客户的理解和支持，取得客户关系的持续改善；其四，要重视物业服务合同签订和执行，依据合同妥善解决和处理矛盾。物业服务合同是企业与业主之间就物业管理服务及相关事项达成的权利义务关系的协议，也是发生纠纷后评判是非、解决矛盾的依据。因此，签订的合同要严格按照法规的规定履行义务并承担责任，明确各方的权利义务，清晰界定企业的管理责任和免责条件，改变目前因错位和越位带来的被动。要细化物业服务合同条款，注意就物业管理服务的项目、内容、标准与费用，物业的经营与管理、物业的使用与维护、物业的承接验收以及违约责任和免责条款等做详尽约定，并以严格的内部管理制度来保障合同的执行；其五，要加强物业管理职工队伍建设，全面提高从业人员整体素质和诚信意识，规范从业人员行为，这也是减少矛盾和纠纷的重要方面。
五是加强对业主和业主委员会的引导和监督，进一步完善业主大会制度。
其一，顺应《物权法》出台的新形势，根据《物权法》的相关规定，及时修改《条例》中业主大会制度的相关内容，保证《条例》与上位法的一致性，避免实践中因法律冲突带来的矛盾；其二，在现有的法律框架下，在充分考虑政治稳定的前提下，对原有业主大会制度设计中的不足之处进行相应调整和改进，例如：建立业主委员会委员激励和问责机制，提高他们工作的积极性和责任心，细化业委会成员的任职条件，从年龄、文化程度、不良记录、违约事项等方面条件上限制业委会委员的任职资格，保证推选更多的模范履行义务、公正廉洁、责任心强、热心公益事业的业主进入业主委员会；其三，充分发挥各方力量，建立对业主委员会的有效监督机制，街道办事处、射区居委会、公安派出所、各级党组织、物业管理企业按照各自职责，发挥各自优势，根据相关程序，尝试建立一个务实高效的监督机制，形成制约和监督业主委员会的合力，防止业委会滥用权力和从事物业管理以外的活动；其四，应严把业主大会成立（换届）和业委会选举两个关键点，从源头上保证业主组织的规范运作。近年来成功运作的业主委员会都离不开前期的精心策划和安排，重视业主大会成立（换届）和业委会选举工作，有利于克服日后工作的随意性、盲目性，起到事半功倍的效果。此外，在面积较大的物业管理区域内，楼长和片长的推选非常关键，有关情况的上传下达、意见的征询、宣传解释等都要靠他们做，业委会的成员也可能从他们中产生，因此，不能忽视这个环节的工作；其五，应加强对业主和业主委员会的引导和宣传。物业管理主管部门应定期对业委会主任进行专业、法律、道德等方面的培训，并通过各种形式，加强他们对党的和谐射会有关精神的理解和贯彻。物业管理企业要利用自身的专业优势，不失时机地向业主和业委会成员宣传物业管理法律法规，增强他们的法律知识和法制观念，力所能及地帮助业委会建章建制，包括民主议事规则、公章使用和管理、业主投诉与处理、对损害他人合法权益的行为的管理办法等，提高他们自我管理和自我约束的能力。其六，应该大力提倡业委会和物业管理企业在服务业主的共同目标下互谅互助、支持协作。物业管理企业应该尊重业委会，依靠业委会开展工作，共同创造和谐的物业管理氛围。
六是坚持正确的舆论引导，为行业发展创造良好的外部环境。
纵览近几年关于物业管理的宣传报道，充斥各类报纸、电视和广播的绝大多数是关于物业管理的负面报道和评论，许多媒体在报道和物业管理相关新闻时，乐于捕捉和曝光物业管理企业与业主的矛盾冲突事件，热衷于使用“暴力”、“黑手”、“抗争”等刺激性的字眼。有的媒体为了吸引读者的眼球，甚至在报道物业管理纠纷时，存在夸大事实、张冠李戴、以偏概全的现象。上述过分放大物业管理的负面影响的舆论导向，不但对正确引导和规范物业管理各方主体的关系于事无补，加深了群众对物业管理的误解，有时甚至对一些矛盾和纠纷起到推波助澜的作用，不利于充分发挥物业管理在构建和谐射会中的作用。对于上述情况，我们应当一分为二地看待：物业管理作为与射会主义市场经济共生的新生事物，在快速发展过程中，由于制度设计、队伍素质、行业自律等方面的原因，必然暴露出一系列的问题和矛盾。但是，与全国3万多家物业管理企业服务于超过一00亿平方米（至少数千万名业主）的庞大的客户群体相比，发生重大冲突和纠纷的物业管理项目依然是极小的少数，这些不和谐音符并非物业管理在中国二十多年发展的主旋律。因此，改善舆论环境对于当前构建和谐物业管理至关重要。
首先，我们要正确对待舆论监督，抓住群众反映较多的问题，切实加大整顿物业管理市场的力度，重拳打击业内少数乱收费、侵害业主权益的害群之马；其次，要加强和媒体的沟通。有的媒体为吸引读者眼球，存在夸大事实的报道，但大部分失实的报道，还是因为有关记者对法规认识不够清晰，对情况了解不够全面，对相关责任把握不够准确。为此，我们要主动加强与他们的沟通，热忱欢迎他们到日常管理中深入调研，以转变他们对行业的一些误解，了解物业管理服务提供的是准公共产平，与其他服务业相比有其特殊性，了解物业管理行业的规律和特征，有利于消除一些固有的偏见和误解，提高相关报道的专业性、科学性、客观性和公正性；其三，协会要采取多种形式加强与新闻媒体的主动联络和沟通，尝试建立定期沟通交流机制，做好对行业品牌企业和好人好事的正面宣传。在现实生活中，物业管理企业与业主友好合作、业主与业主之间和谐相处的案例比比皆是，加强舆论引导，通过正面宣传，让百姓看到一个自尊、自强、自律和诚实守信的行业，树立行业的良好形象；其四，通过适当方式，提醒新闻媒体理性看待业主维权活动，注意个别业主委员会的政治化倾向，防止利用媒体为不法活动宣传造势。
正如胡锦涛同志指出的：“构建射会主义和谐射会，是一项艰巨复杂的系统工程，需要全党全射会长期坚持不懈地努力”。让我们从构建射会主义和谐射会的高度，认清打造和谐物业管理的行业使命，在物业管理的岗位上尽心尽责地努力工作，全心全意地服务业主，为促进十六届六中全会提出的建设和谐射会目标的实现，为构建物业管理的和谐氛围，为实现物业管理的可持续发展，作出我们的努力和贡献。
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基辛格的魅力
联达 发表于 2008-07-25 16:39:22
85岁的基辛格至今魅力不减。
在今年年初的达沃斯论坛裾弟泫焦,以及2月中旬韩国“亚洲领导力会议”上裾弟泫焦,都能看到他繁忙的身影。3月份裾弟泫焦,他又马不停蹄赶到北京裾弟泫焦,与国务院副总理曾培炎会面。
他对于国际大势的看法仍然值得关注。2月18日裾弟泫焦,他在接受《明镜》周刊专访时称裾弟泫焦,美国“正面对三大挑战：民族国家的消亡、中国和印度的崛起裾弟泫焦,以及能源和环境等单个国家无法解决的全球问题的出现”。
亨利·基辛格裾弟泫焦,这位著名的中美外交特使、前美国国务卿裾弟泫焦,被认为是冷战以来最出色、最值得称道的美国外交家电磁阀。时至今日裾弟泫焦,他仍然活跃在世界政治舞台水泵。他究竟有什么魔力？
一位伟大的国务卿
“美国历史上不管哪个时期裾弟泫焦,在政府高级职位上还没有出现过像亨利·基辛格这样的人物气动阀门。”在《基辛格传》的序言中裾弟泫焦,作者斯蒂芬·格劳巴德说上海大众搬家公司。他认为裾弟泫焦,在1969年以前裾弟泫焦,基辛格是一位一流的学者裾弟泫焦,在此之后则成为一名伟大的外交家大众搬家公司。
基辛格创造了很多纪录：第一个非美国出生的国务卿裾弟泫焦,第一个犹太人国务卿裾弟泫焦,第一个学者出身的国务卿上海大众搬家。1977年 1月裾弟泫焦,福特总统授予基辛格“总统自由勋章”裾弟泫焦,并称赞他为“美国历史上最伟大的国务卿”大众搬家。
“正像迪安·艾奇逊设计了冷战早期的美国外交政策结构一样裾弟泫焦,基辛格创造了一种越南战争后的外交框架前列腺疾病。”舒尔茨 ·辛格在《外交博士基辛格》里写道上海空调移机。
基辛格执掌美国外交政策的时候裾弟泫焦,正是在冷战开始后的最紧要关头吸油毡。舒尔茨·辛格详细论述了基辛格在困境中的卓越表现数据采集器。在一系列外交活动中裾弟泫焦,包括结束越南战争裾弟泫焦,与苏联缓和关系裾弟泫焦,奇迹般地与中国建立新关系裾弟泫焦,并使美国成为中东的主要角色等等裾弟泫焦,基辛格居功至伟条形码打印机。他的穿梭外交和实用外交裾弟泫焦,成为两极格局中一道亮丽的风景线。
中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授在接受《新民周刊》采访时分析说裾弟泫焦,“70年代初裾弟泫焦,美国深陷越南战争裾弟泫焦,欧洲、日本崛起裾弟泫焦,美国实力相对出现衰弱裾弟泫焦,尼克松和基辛格及时调整了美国的外交政策。美国政府不再坚持意识形态外交裾弟泫焦,积极建立中美苏大三角裾弟泫焦,从而缓解了美国的困境。”而在此过程中裾弟泫焦,基辛格对美国的战略收缩起到了重要作用。
在舒尔茨·辛格看来裾弟泫焦,基辛格是少数几个能认清美国实力的范围和限度的美国政治家。他认为裾弟泫焦,在说服美国人裾弟泫焦,认清自己在世界政治中的位置和利益的性质方面裾弟泫焦,基辛格至少在其部分任期内获得了成功。“在他之前没有几个人裾弟泫焦,而在他之后裾弟泫焦,还没有人做到这一点。”
基辛格外交生涯的伟大成就裾弟泫焦,让其在卸任之后裾弟泫焦,仍然能延续影响力。
伊战问题权威
2006年年末裾弟泫焦,在驻伊美军阵亡人数达到3000人后裾弟泫焦,《纽约时报》在报道出席美国前总统福特葬礼的来宾中裾弟泫焦,特意突出描写了基辛格博士。他们认为基辛格的重新出现裾弟泫焦,触动了人们的记忆裾弟泫焦,人们开始把伊战和另一场不受欢迎的冲突—— 越南战争相提并论。
在伊战问题上裾弟泫焦,基辛格从来都不是一个沉默者。处理越战的成功经验和外交生涯的卓越成就裾弟泫焦,使人们很容易把他看成是这方面的权威。
2006年11月19日裾弟泫焦,基辛格在接受英国广播公司采访时表示裾弟泫焦,美国是不可能通过“军事胜利”来帮助伊拉克政府有效控制伊内乱以及解决教派冲突的。
不过裾弟泫焦,基辛格同样也反对政府立即从伊拉克撤军裾弟泫焦,“伊斯兰激进势力不会因为我们撤军而停止活动裾弟泫焦,迅速撤军将在这个地方造成西方力量的萎缩。哈马斯、真主党、‘基地’组织将会取得更多的主导作用裾弟泫焦,西方国家控制局势的能力将会被大幅削弱。这将对那些拥有大量穆斯林人口的国家裾弟泫焦,如印度、印度尼西亚和大部分欧洲国家裾弟泫焦,产生巨大的后果。”
布什政府也希望借基辛格来为其对伊政策提供一些合法性依据。去年1月裾弟泫焦,白宫新闻秘书托尼斯诺向媒体证实裾弟泫焦,“基辛格先生支持政府在伊拉克政策上的总体目标和方向。”他透露裾弟泫焦,在白宫椭圆形办公室前的非公开会议上裾弟泫焦,基辛格已经悄悄地向布什总统提出关于伊拉克的意见。
然而在当月底裾弟泫焦,美国国会举行的听证会上裾弟泫焦,基辛格批评目前的伊拉克政策仍缺乏整体性考量。他认为裾弟泫焦,美国应积极建立地区性的对话关系裾弟泫焦,包括鼓励伊朗来协助解决伊拉克问题裾弟泫焦,这样才有利于解决伊拉克国内冲突。基辛格并强调裾弟泫焦,美国应当做好准备与反对美国的国家展开必要的对话。无独有偶裾弟泫焦,一年之后裾弟泫焦,伊朗总统对伊拉克进行了历史性的访问。
现身六方会谈
“通过双边谈判不可能解决朝核问题裾弟泫焦,六方会谈是唯一的解决方式。”2月21日裾弟泫焦,基辛格在第二届亚洲领导力会议的晚宴基调演讲中裾弟泫焦,发表了他对六方会谈的看法。他认为裾弟泫焦,只有六方会谈的框架裾弟泫焦,才能涵盖相关各国的所有政治诉求和顾虑裾弟泫焦,他甚至大胆预测：“如果六方会谈成功解决朝核问题裾弟泫焦,将为朝鲜提供成为国际社会正常一员的机会裾弟泫焦,南北统一也将变得可能。 ”
事实上裾弟泫焦,这并不是基辛格第一次与六方会谈联系在一起。
2005年裾弟泫焦,当六方会谈陷入僵局的时候裾弟泫焦,为重启和谈裾弟泫焦,与会各国代表在纽约召开会议。令人惊讶的是裾弟泫焦,并无公职的基辛格竟然出现在会场。
“当看到基辛格和朝鲜代表团官员坐在一起的时候裾弟泫焦,你能意识到朝核问题恐怕很难得到解决。”当时裾弟泫焦,布什政府的一名官员对事态表示了担忧。在他看来裾弟泫焦,像基辛格这样重量级的人物出现在会场裾弟泫焦,无疑是朝核问题形势严峻的一个信号。
对此裾弟泫焦,时殷弘教授认为裾弟泫焦,基辛格之所以积极参与朝核问题进程裾弟泫焦,除了精神矍铄、政治热情饱满等主观因素外裾弟泫焦,客观上也有一些有利条件。
他分析说：“基辛格熟悉东亚事务裾弟泫焦,在与中国、朝鲜外交官打交道方面裾弟泫焦,经验比较丰富裾弟泫焦,资历较深裾弟泫焦,认知度也较高。因此在朝核问题上裾弟泫焦,基辛格有一定的发言权裾弟泫焦,对于他的言论裾弟泫焦,美国和相关各国一般会给予一定的重视。”
中国社科院美国研究所研究员张立平在接受《新民周刊》采访时也表示裾弟泫焦,基辛格处理东亚问题时有一些优势裾弟泫焦,“基辛格在东亚还是比较受欢迎的。实用主义和推行均势是基辛格外交生涯的特点裾弟泫焦,而东亚外交也讲究实用和倡导多边主义裾弟泫焦,所以东亚学者和官员往往比较推崇基辛格。另一方面裾弟泫焦,在老百姓看来裾弟泫焦,基辛格身上没有浓厚的霸权主义色彩裾弟泫焦,留给人们的印象较好” 。
超级元首顾问
基辛格积累的人脉资源也让他受益匪浅。
鲍勃·伍德沃德在其所著的《否认之国》里透露裾弟泫焦,副总统切尼曾经至少每月会见基辛格一次裾弟泫焦,布什总统也和基辛格频繁交谈。书中把83岁的基辛格描述为裾弟泫焦,布什总统在外交政策方面请教次数最多的非白宫顾问。相比之下裾弟泫焦,曾担任过美国国家安全顾问的布伦特·斯考克罗夫特和布热津斯基裾弟泫焦,就没有受到布什同样的重视。
布什为什么要向基辛格频繁请教呢？美国约翰·霍普金斯大学国际研究学院的詹姆斯·曼恩认为裾弟泫焦,这并不足为奇裾弟泫焦,“ 自1977年离开政府以后裾弟泫焦,基辛格总能巧妙地和几位总统都建立良好关系”。
“基辛格至今仍然比较活跃裾弟泫焦,这和他创建的国际问题顾问公司有一定关系。”张立平分析说裾弟泫焦,“基辛格出席的一些活动裾弟泫焦,以及发表的一些观点裾弟泫焦,有部分可能是出于商业考虑。”
的确裾弟泫焦,作为一名犹太人裾弟泫焦,基辛格不会对商业良机视而不见。在满足兴趣的同时裾弟泫焦,基辛格当然希望把他的特长兑换成美元。1982年裾弟泫焦,基辛格创建“基辛格联合咨询公司”(KAI)裾弟泫焦,1999年裾弟泫焦,基辛格又和克林顿的办公厅主任托马斯·麦克拉蒂合办了“基辛格-麦克拉蒂联营公司”KMA裾弟泫焦,为跨国公司提供高层次的国际问题咨询。协助顾客确定战略伙伴和投资机会裾弟泫焦,并就客户协调与世界各国政府的关系提供建议及帮助。-
在今年年初的达沃斯论坛裾弟泫焦,以及2月中旬韩国“亚洲领导力会议”上裾弟泫焦,都能看到他繁忙的身影。3月份裾弟泫焦,他又马不停蹄赶到北京裾弟泫焦,与国务院副总理曾培炎会面。
他对于国际大势的看法仍然值得关注。2月18日裾弟泫焦,他在接受《明镜》周刊专访时称裾弟泫焦,美国“正面对三大挑战：民族国家的消亡、中国和印度的崛起裾弟泫焦,以及能源和环境等单个国家无法解决的全球问题的出现”。
亨利·基辛格裾弟泫焦,这位著名的中美外交特使、前美国国务卿裾弟泫焦,被认为是冷战以来最出色、最值得称道的美国外交家电磁阀。时至今日裾弟泫焦,他仍然活跃在世界政治舞台水泵。他究竟有什么魔力？
一位伟大的国务卿
“美国历史上不管哪个时期裾弟泫焦,在政府高级职位上还没有出现过像亨利·基辛格这样的人物气动阀门。”在《基辛格传》的序言中裾弟泫焦,作者斯蒂芬·格劳巴德说上海大众搬家公司。他认为裾弟泫焦,在1969年以前裾弟泫焦,基辛格是一位一流的学者裾弟泫焦,在此之后则成为一名伟大的外交家大众搬家公司。
基辛格创造了很多纪录：第一个非美国出生的国务卿裾弟泫焦,第一个犹太人国务卿裾弟泫焦,第一个学者出身的国务卿上海大众搬家。1977年 1月裾弟泫焦,福特总统授予基辛格“总统自由勋章”裾弟泫焦,并称赞他为“美国历史上最伟大的国务卿”大众搬家。
“正像迪安·艾奇逊设计了冷战早期的美国外交政策结构一样裾弟泫焦,基辛格创造了一种越南战争后的外交框架前列腺疾病。”舒尔茨 ·辛格在《外交博士基辛格》里写道上海空调移机。
基辛格执掌美国外交政策的时候裾弟泫焦,正是在冷战开始后的最紧要关头吸油毡。舒尔茨·辛格详细论述了基辛格在困境中的卓越表现数据采集器。在一系列外交活动中裾弟泫焦,包括结束越南战争裾弟泫焦,与苏联缓和关系裾弟泫焦,奇迹般地与中国建立新关系裾弟泫焦,并使美国成为中东的主要角色等等裾弟泫焦,基辛格居功至伟条形码打印机。他的穿梭外交和实用外交裾弟泫焦,成为两极格局中一道亮丽的风景线。
中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授在接受《新民周刊》采访时分析说裾弟泫焦,“70年代初裾弟泫焦,美国深陷越南战争裾弟泫焦,欧洲、日本崛起裾弟泫焦,美国实力相对出现衰弱裾弟泫焦,尼克松和基辛格及时调整了美国的外交政策。美国政府不再坚持意识形态外交裾弟泫焦,积极建立中美苏大三角裾弟泫焦,从而缓解了美国的困境。”而在此过程中裾弟泫焦,基辛格对美国的战略收缩起到了重要作用。
在舒尔茨·辛格看来裾弟泫焦,基辛格是少数几个能认清美国实力的范围和限度的美国政治家。他认为裾弟泫焦,在说服美国人裾弟泫焦,认清自己在世界政治中的位置和利益的性质方面裾弟泫焦,基辛格至少在其部分任期内获得了成功。“在他之前没有几个人裾弟泫焦,而在他之后裾弟泫焦,还没有人做到这一点。”
基辛格外交生涯的伟大成就裾弟泫焦,让其在卸任之后裾弟泫焦,仍然能延续影响力。
伊战问题权威
2006年年末裾弟泫焦,在驻伊美军阵亡人数达到3000人后裾弟泫焦,《纽约时报》在报道出席美国前总统福特葬礼的来宾中裾弟泫焦,特意突出描写了基辛格博士。他们认为基辛格的重新出现裾弟泫焦,触动了人们的记忆裾弟泫焦,人们开始把伊战和另一场不受欢迎的冲突—— 越南战争相提并论。
在伊战问题上裾弟泫焦,基辛格从来都不是一个沉默者。处理越战的成功经验和外交生涯的卓越成就裾弟泫焦,使人们很容易把他看成是这方面的权威。
2006年11月19日裾弟泫焦,基辛格在接受英国广播公司采访时表示裾弟泫焦,美国是不可能通过“军事胜利”来帮助伊拉克政府有效控制伊内乱以及解决教派冲突的。
不过裾弟泫焦,基辛格同样也反对政府立即从伊拉克撤军裾弟泫焦,“伊斯兰激进势力不会因为我们撤军而停止活动裾弟泫焦,迅速撤军将在这个地方造成西方力量的萎缩。哈马斯、真主党、‘基地’组织将会取得更多的主导作用裾弟泫焦,西方国家控制局势的能力将会被大幅削弱。这将对那些拥有大量穆斯林人口的国家裾弟泫焦,如印度、印度尼西亚和大部分欧洲国家裾弟泫焦,产生巨大的后果。”
布什政府也希望借基辛格来为其对伊政策提供一些合法性依据。去年1月裾弟泫焦,白宫新闻秘书托尼斯诺向媒体证实裾弟泫焦,“基辛格先生支持政府在伊拉克政策上的总体目标和方向。”他透露裾弟泫焦,在白宫椭圆形办公室前的非公开会议上裾弟泫焦,基辛格已经悄悄地向布什总统提出关于伊拉克的意见。
然而在当月底裾弟泫焦,美国国会举行的听证会上裾弟泫焦,基辛格批评目前的伊拉克政策仍缺乏整体性考量。他认为裾弟泫焦,美国应积极建立地区性的对话关系裾弟泫焦,包括鼓励伊朗来协助解决伊拉克问题裾弟泫焦,这样才有利于解决伊拉克国内冲突。基辛格并强调裾弟泫焦,美国应当做好准备与反对美国的国家展开必要的对话。无独有偶裾弟泫焦,一年之后裾弟泫焦,伊朗总统对伊拉克进行了历史性的访问。
现身六方会谈
“通过双边谈判不可能解决朝核问题裾弟泫焦,六方会谈是唯一的解决方式。”2月21日裾弟泫焦,基辛格在第二届亚洲领导力会议的晚宴基调演讲中裾弟泫焦,发表了他对六方会谈的看法。他认为裾弟泫焦,只有六方会谈的框架裾弟泫焦,才能涵盖相关各国的所有政治诉求和顾虑裾弟泫焦,他甚至大胆预测：“如果六方会谈成功解决朝核问题裾弟泫焦,将为朝鲜提供成为国际社会正常一员的机会裾弟泫焦,南北统一也将变得可能。 ”
事实上裾弟泫焦,这并不是基辛格第一次与六方会谈联系在一起。
2005年裾弟泫焦,当六方会谈陷入僵局的时候裾弟泫焦,为重启和谈裾弟泫焦,与会各国代表在纽约召开会议。令人惊讶的是裾弟泫焦,并无公职的基辛格竟然出现在会场。
“当看到基辛格和朝鲜代表团官员坐在一起的时候裾弟泫焦,你能意识到朝核问题恐怕很难得到解决。”当时裾弟泫焦,布什政府的一名官员对事态表示了担忧。在他看来裾弟泫焦,像基辛格这样重量级的人物出现在会场裾弟泫焦,无疑是朝核问题形势严峻的一个信号。
对此裾弟泫焦,时殷弘教授认为裾弟泫焦,基辛格之所以积极参与朝核问题进程裾弟泫焦,除了精神矍铄、政治热情饱满等主观因素外裾弟泫焦,客观上也有一些有利条件。
他分析说：“基辛格熟悉东亚事务裾弟泫焦,在与中国、朝鲜外交官打交道方面裾弟泫焦,经验比较丰富裾弟泫焦,资历较深裾弟泫焦,认知度也较高。因此在朝核问题上裾弟泫焦,基辛格有一定的发言权裾弟泫焦,对于他的言论裾弟泫焦,美国和相关各国一般会给予一定的重视。”
中国社科院美国研究所研究员张立平在接受《新民周刊》采访时也表示裾弟泫焦,基辛格处理东亚问题时有一些优势裾弟泫焦,“基辛格在东亚还是比较受欢迎的。实用主义和推行均势是基辛格外交生涯的特点裾弟泫焦,而东亚外交也讲究实用和倡导多边主义裾弟泫焦,所以东亚学者和官员往往比较推崇基辛格。另一方面裾弟泫焦,在老百姓看来裾弟泫焦,基辛格身上没有浓厚的霸权主义色彩裾弟泫焦,留给人们的印象较好” 。
超级元首顾问
基辛格积累的人脉资源也让他受益匪浅。
鲍勃·伍德沃德在其所著的《否认之国》里透露裾弟泫焦,副总统切尼曾经至少每月会见基辛格一次裾弟泫焦,布什总统也和基辛格频繁交谈。书中把83岁的基辛格描述为裾弟泫焦,布什总统在外交政策方面请教次数最多的非白宫顾问。相比之下裾弟泫焦,曾担任过美国国家安全顾问的布伦特·斯考克罗夫特和布热津斯基裾弟泫焦,就没有受到布什同样的重视。
布什为什么要向基辛格频繁请教呢？美国约翰·霍普金斯大学国际研究学院的詹姆斯·曼恩认为裾弟泫焦,这并不足为奇裾弟泫焦,“ 自1977年离开政府以后裾弟泫焦,基辛格总能巧妙地和几位总统都建立良好关系”。
“基辛格至今仍然比较活跃裾弟泫焦,这和他创建的国际问题顾问公司有一定关系。”张立平分析说裾弟泫焦,“基辛格出席的一些活动裾弟泫焦,以及发表的一些观点裾弟泫焦,有部分可能是出于商业考虑。”
的确裾弟泫焦,作为一名犹太人裾弟泫焦,基辛格不会对商业良机视而不见。在满足兴趣的同时裾弟泫焦,基辛格当然希望把他的特长兑换成美元。1982年裾弟泫焦,基辛格创建“基辛格联合咨询公司”(KAI)裾弟泫焦,1999年裾弟泫焦,基辛格又和克林顿的办公厅主任托马斯·麦克拉蒂合办了“基辛格-麦克拉蒂联营公司”KMA裾弟泫焦,为跨国公司提供高层次的国际问题咨询。协助顾客确定战略伙伴和投资机会裾弟泫焦,并就客户协调与世界各国政府的关系提供建议及帮助。-
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